美国42%低收入者面临失业风险丨图解疫情
2020-05-28 21:06:18 李睿懿,赵健榆 关键字: 美国;供给;需求;失业

作者:R. Maria del Rio-Chanona/牛津大学新经济思维和数学研究所博士

         Penny Mealy/牛津大学新经济思维研究所研究员

         Anton Pichler/牛津大学新经济思维和数学研究所博士

        François Lafond/牛津大学新经济思维和数学研究所高级研究员

        J. Doyne Farmer/牛津大学新经济思维研究所复杂经济学主任

来源:VoxEU

整理:李睿懿 赵健榆/第一财经研究院研究员


牛津大学的R. Maria del Rio-Chanona等人在《从行业和职业角度预测新冠疫情引发的供需冲击》一文中着重分析了疫情下影响劳动者工作岗位的两个因素:一是劳动者在家中开展工作的可能性,二是劳动者是否受雇于关键行业。研究表明,与新冠疫情爆发前相比,美国的GDP预计将下降22%,24%的工作岗位将受到严重影响。此外,疫情对低收入劳动者的不利影响最为严重,在这部分人中将有高达42%的人面临被裁员的风险,而高收入劳动者中预计只有7%的人将有可能失去工作。


近日,牛津大学的R. Maria del Rio-Chanona等人在VoxEu上发表了题为《从行业和职业角度预测新冠疫情引发的供需冲击》的文章,分析了美国在新冠疫情爆发后实施的公共卫生防疫措施(如社交距离)所引发的“一阶(first-order)”需求冲击并由此带来的“一阶”供给冲击对特定行业和职业的影响。所谓“一阶”是指短期内对美国经济产生的直接影响。

文中在探讨与新冠疫情相关的供需冲击时,着重分析了疫情下影响劳动者工作岗位的两个因素:一是劳动者在家中开展工作的可能性,二是劳动者是否受雇于关键行业。

研究表明与新冠疫情爆发前相比,美国的GDP预计将下降22%,24%的工作岗位将受到严重影响。此外,疫情对低收入劳动者的不利影响最为严重,在这部分人中将有高达42%的人面临被裁员的风险,而高收入劳动者中预计只有7%的人将有可能失去工作。 

预测需求和供应冲击

为了研究与新冠疫情相关的供应冲击,本文分析了影响劳动者工作岗位的两个因素:(i)劳动者在家中开展工作的可行性,即通过每个职业执行具体的工作来评估这些能力,以及(ii)劳动者是否受雇于关键行业(图1)。 

图1 根据职业划分的供应冲击因素

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注:Cooling & Freezing Equipment Operators—冷却和冷冻设备操作员;Farmworkers—农场工人;Packers(hand)—包装工人;Construction Laborers—建筑工人;Cement Masons—水泥工;Dishwashers—洗碗工;Logging equipment operators—伐木设备操作员;Rock Splitters—碎石机操作员;Rail-track laying & maintenance—铁路铺设及维护人员;Welders—焊接工;Roofers—屋顶建筑工;Shoe Machine Operators—制鞋设备操作员;Respiratory Therapists—呼吸治疗师;Janitors & Cleaners—保洁人员;Maintenance & Repair Workers—保养维修工;Carpenters—木匠;Paperhangers—装裱工;Glaziers—玻璃工;Healthcare Support Workers—医护人员;Personal Care Aids—个人护理助手;Nurses—护士;Office Clerks—办公室职员;Food Prep & Serving Workers—帮厨;Waitresses—女服务员;Cooks(Restaurant)--餐馆厨师;Teacher Assistants—助教;Secretaries—秘书;Cashiers—收银员;Computer Programmers—程序员;Web developers—网络开发人员;Telemarketers—电话推销员;Fashion Designers—时尚设计师;Film and Video Editors—影视剪辑人员;Travel Agents—旅游代理商;Mathematicians—数学家;Editors—编辑;Operations Research Analysists—运营研究分析师;Market research analyst—市场研究分析师;Personal Finance Advisors—个人理财顾问;Brokerage Clerks—经纪人;Broadcast News Analysts—广播电视新闻分析师;Political Scientists—政治学者;Credit Analysts—信贷分析师

来源:VoxEU 


如图1所示,左下角的职业,例如洗碗工和碎石机操作员等在家中工作可能性基本不存在,且这些岗位并不属于关键行业。因此,从事这些职业的劳动者特别容易受到与社交距离措施有关的供应冲击的影响。根据美国劳工统计局(Bureau of Labour Statistics)的就业数据显示,目前在美国就业的人群中,约有21%可能属于这一类。相比之下,该图右上角的职业,例如信贷分析师和编辑等更有可能受雇于某个关键行业,并且在家办公的可行性较高,这些职业较不易受到供应冲击的影响。然而,由于需求下降的影响,他们仍然可能面临失业风险。

基于中国香港在SARS时期的经验,美国国会预算办公室(CBO,2006)试图预测新冠疫情的潜在影响。虽然这种估算较为粗略,但有关交通、餐饮、住宿及娱乐等行业在需求方面的骤减与此次疫情高度相似。本文的需求分析是基于CBO估算的基础上进一步得出。 

比较不同行业和职业的需求和供应冲击

不同行业受到供需冲击的影响是不相同的(如图2)。为了确定哪种冲击可能与产出的变化更为相关,本文假设了因受社交距离政策的影响,一个行业仅能生产其在危机前产出的70%。那么,如果消费者最多减少90%的需求,则该行业将仅生产消费者所需要的产量,即10%。相反,如果消费者仅将需求减少20%,那么即使生产达到实施社交距离政策后最大产量(即70%),那么该行业也无法满足消费者需求。 

图2 各行业的供应与需求冲击

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如图2所示,运输、电信、政府、食品和医疗等行业被认为是必不可少的关键行业,因此预计不会出现供应冲击。然而,需求大幅下降可能是运输行业所面临主要冲击。事实上,虽然大多数火车和公共汽车目前仍在运行,且票价基本保持不变,但载客量极低。相比之下,对于诸如计算机设备制造之类的非关键制造业,将更加直接的面对供应冲击。其他非关键行业中,诸如娱乐、餐饮和酒店业等,由于这些行业的所提供的大部分服务无法在家进行,且消费者为了避免感染会降低此类消费的需求,因此在供需两方面都会受到不利冲击。 

图3比较了不同职业面对供需冲击时的情况。由于疫情对旅游业的影响,人们出游的机会大幅减少,对于图3左上角的职业(如酒店经理和酒店前台)在需求侧的冲击比供给侧的冲击要大的多。因此,确定此类职业的工作脆弱性的因素和需求冲击更为相关。另一方面,供应冲击可能是确定图3右下角职业(如碎石机操作员和石匠)的工作脆弱性的更相关因素。即使有足够的需求,在家中执行这些任务的困难程度也会限制这些工人的产出。 

图3 不同职业的供应与需求冲击

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注:Agents and business managers of artists, performers and athletes—文艺、体育经纪公司;Hotel Desk Clerks—酒店前台;Gaming Cage Workers—赌场值班经理;Food Prep & Serving Workers—帮厨;Waiters—男服务员;Cooks(Restaurant)--餐馆厨师;Airline pilots—民航飞行员;Lodging Managers—酒店住宿管理人员;Dining Room Attendants—餐厅服务员;Dishwashers—洗碗工;Ship engineers—船舶工程师;Musicians & Singers—作曲家及歌手;Fitness Trainers—健身教练;Food Preparation Workers—食品加工人员;School Bus Drivers—校车驾驶员;Taxi Drivers—出租车司机;Laborers, Stock & Material Movers(hand)—仓库等装卸工;Stock Clerks—股票交易员;Floor layers—地板铺设工;Stonemasons—石匠;Rock Splitters—碎石机操作员;Medical equipment preparers--医疗设备准备人员;Nurses—护士;Healthcare social workers—医护社工;Office Clerks—办公室职员;Barbers—理发师;Paperhangers—装裱工;Roofers—屋顶建筑工;Logging equipment operators—伐木设备操作员;

来源:VoxEU 


与新冠疫情爆发前相比,美国的GDP预计将下降22%,工资收入总额预计将减少17%,有24%的工作岗位将受到严重打击。截至五月中旬,美国失业人数已有约3000万(Rushes,2020),相当于全美已有21%的工作岗位受到了影响。

疫情冲击对低收入劳动者造成的影响最为严重(参见图4)。令人意外的是,除航空公司的飞行员外,几乎没有高薪职业受到疫情影响。此外,按工资四分位数划分的冲击影响表明,收入最低的25%的人群中有42%的人将面临失业危机,而收入最高的25%的人群中仅有7%的人将面临失业风险。 

图4 不同职业的劳动力冲击与工资中位数之比

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注:Personal Care Aids—个人护理助手;Preschool teachers—幼儿园教师;Health Orderlies—医疗卫生服务人员;Nursing assistants—护理人员;Community health workers—社区卫生服务人员;Respiratory Therapists—呼吸治疗师;Nurses—护士;Optometrists—验光师;Midwives—助产士;Psychiatrists—精神科医生;Pediatricians—儿科医生;Orthodontists—牙齿矫正医师;Gynecologists—妇科医生;Childcare workers—幼儿保育人员;Janitors & Cleaners—保洁人员;Maids & housecleaners—女佣及清洁工;Hairdressers—美发师;Bartenders—酒保;Dishwashers—洗碗工;Cooks(Restaurant)--餐馆厨师;Manicurists & pedicurists—美甲师和修脚师;Glaziers—玻璃工;Rock Splitters—碎石机操作员Derrick operators, oil & gas—油气井架操作员;Tool and die makers—工具及模具制造商;General & operations managers—总经理及运营经理;Aerospace engineers—航天工程师;Airline pilots—民航飞行员;Pharmacists—药剂师;Computer hardware engineers—计算机硬件工程师

来源:VoxEU


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