“两会”带来的宏观经济政策启示 | 中国观察

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中国“两会”的召开对于像我一样的中国政策研究人员来说非常重要。

“两会”是每年召开的全国人民代表大会（中国最高国家权力机关）和中国人民政治协商会议（中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构）的统称。

由于信息量非常大，很容易淹没在细节中。我打算回顾一下，重点谈谈宏观经济方面的三点启示。

国务院总理李克强在政府工作报告中提出：“中国将今年的经济增长速度总目标定为6%以上。”

这个目标有点容易被误解。事实上，大多数经济学家都认为中国今年的GDP增速能超过6%，比如，第一财经研究院首席经济学家调研结果显示，预期增速可达8.8%。我更为乐观，我认为可以达到10%。但是，李克强总理并不是简单设立一个容易实现的低标准，而是告诉我们，6%的增速是政策制定者们可以容忍的最低速度，如果增速低于6%，宏观经济政策可能会放松。

6%的增速其实挺快的。如果经济增长可以达到这个速度，中国政府通常就很满意了。但是今年不同，因为虽然2020年的整体增速很慢，但是到了下半年经济强势反弹。

图1显示，去年第四季度的GDP增速约为6%，高于2020年均值。由此来看，即便中国今年的经济活动仅能维持2020年末的水平，依然可以实现6%的增速。

图1 中国GDP指数（2018年第1季度=100）