CBNRI对话全球发展中心总裁南希•伯索尔：重新定义“中产阶层”

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全球最富有的85人所拥有的财富，相当于世界上底层35亿人的财富总和——英国一份报告的形象描述让人惊讶；而最近法国经济学家托马斯·皮克迪（Thomas Piketty）的《21世纪资本论》（Capital In The Twenty First Century）这本近700页的严肃学术著作所引起的全球关注和争议，让人们相信，不平等将是21世纪全球经济面临的最重大课题。

CBNRI不久前专访了这个领域最重要的意见领袖之一、全球发展中心（GDC）总裁南希·伯索尔（Nancy Birdsall），她认为“公平增长”对全球而言至关重要。在她看来，“公平增长”侧重增长的过程和结果，即增长成果由众人共享，保证制度运行的公正平等。

当被问及全球化如何影响公平增长时，伯索尔形象地指出，水能载舟亦能覆舟，全球化利弊同行，一方面推动了中产阶层崛起，另一方面也加剧了当前世界的风险，而缺乏社会安全网保障的“挣扎者（Strugglers）”/“奋斗者（Strivers）”群体首当其冲。

伯索尔表示，这个群体的特征是其脆弱性、易受伤害、工作努力、期望值日益攀升。这一刚刚越过贫困线的群体亦是社会稳定的隐忧，因此在保障该群体权益和避免财政赤字方面取得平衡，是对全球经济尤其是新兴市场宏观政策的巨大挑战。

对此，伯索尔特别强调，收入平等的最终决定性因素在于政府收入再分配政策，包括税收和转移支付。而在由市场因素决定的收入差距上，各国间并没有太大的差距。

此外，随着新兴经济体在世界经济中不断崛起，伯索尔表示，不能再简单将世界分为穷国和富国，部分国家的政策将对相对较弱的国家产生正、负溢出效应。中国作为本世纪的主角，需要认知自身对其他国家的影响，而各国的增长和稳定也将惠及中国。