背景篇:刺激政策使经济增长强劲,但脆弱性仍高
中国2016年的GDP增速为6.7%,低于2015年6.9%的水平。尽管如此,实际GD增速P自2011年初以来持续放缓的趋势有所扭转,并从2016年下半年开始呈现出增长态势。从需求方面看,中国2016年的劳动力市场依然偏紧,消费增强。得益于公共设施建设的持续快速增长,投资保持强劲。从供给方面看,主要大宗商品价格大幅回升,工业生产趋稳。
图1 实际GDP增速趋于稳定,名义GDP增速加快
国内需求增强 缓解了中国的外部失衡。2016年,经常账户顺差与GDP之比下降了近一个百分点至1.7%。这是因为货物进口大幅回升,旅游流出保持强劲。经常账户缺口的缩小一定程度上反映了财政和信贷放松的影响。
图2 经常账户顺差接近15年来的最低水平
中国政府在2015和2016年初放松了房地产宏观审慎政策,这促进了住房库存的减少。从供给侧改革方面看,中国政府完成了煤炭和钢铁行业的产能削减目标,重组了一些薄弱的国有企业,并执行了更严格的环保规定。这些措施促使生产者价格和工业利润回升。
图3 住宅房地产库存率下降
图4 生产者价格指数驱动工业收入的恢复
2016年下半年至2017年初,中国政府开始收紧涉及房地产部门的宏观审慎政策。受此影响,一线城市房地产价格上涨速度放缓。同时,中国政府加大对金融部门风险的监控力度,如人民银行首次将“宏观审慎评估”的范围扩大到表外业务,银监会连续发布文件以减少金融产品之间的监管套利。到目前为止,这些措施的主要影响是金融条件收紧,金融部门内的信贷大幅下降。
图5 一线城市房地产价格上涨速度放缓
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