美国参议院高票通过1万亿美元基建法案 | 国际观察

2021-08-13 13:48:43
8月10日,美国参议院以69比30的票数通过价值1万亿美元的基建法案。该法案包括5500亿美元新的基础设施建设拨款,用于交通基础设施的翻新和改造。1万亿美元投资方案虽然经过博弈和妥协,但依然是美国经济亟需的“强心剂”,更是拜登政府认定保持领先中国所采取的关键举措。该法案还需要众议院投票通过才会交由总统拜登签署,正式成为法律。

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几经周折的美国基建投资法案终于迈出第一步:8月10日,经过多次修改的基建法案终于获得参议院批准,总规模约1万亿美元。法案接下来送交众议院在今年9月进行审议。这些措施如果最终成为法律,将在未来5年内启动全美国的道路和互联网等建设项目,促进美国经济的发展。

新增基建投资5500亿美元

基础设施投资法案是拜登2020年竞选纲领的重要内容之一。2021年3月,拜登政府在通过1.9万亿美元的经济刺激计划后,接着又提出了一项史无前例的4万亿美元“基建计划”。共和党方面对该计划极为不满,经过一番拉锯战,白宫先是将“基建计划”缩水到2.3万亿美元,后又压缩到1万亿美元左右。
目前通过的参议院版本1万亿美元计划包括约5500亿美元的新投资计划,还包括此前已经批准的4500亿美元支出。与拜登此前雄心勃勃的基建投资规模相比,5500亿美元的新增基建支出缩水十分严重。
根据此前美国两党达成的共识,美国联邦政府将在未来十年向高速公路等重大项目投资1100亿美元;向客运和货运铁路投资660亿美元。

此外,公共交通系统将获得420亿美元资金。其中,机场将获得约200亿美元资金用于改善跑道和航站楼;50亿美元用于空中交通管制;港口和水路将获得170亿美元。另有400亿美元用于维修桥梁。150亿美元用于支持电动车基础设施建设。

在非交通支出方面,730亿美元将用于升级美国电网,扩大清洁能源范围;650亿美元将分配给各州,用于改善宽带接口;另有550亿美元用于改善清洁饮用水的供应等。
另外,向遗留污染问题的解决方案投资210亿美元;另有472亿美元将作为弹性资金,用于减轻气候灾难带来的损失等。以上5500亿美元将在未来5年内以联邦拨款的形式发放。


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