激战波恩：美国气候“异见人士”对特朗普的“反围剿”

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美国总统特朗普刚刚结束为期12天的亚洲之行，他以“获得极大成功”、“令人难以置信”等词来总结此次行程的成果——基于“美国优先”的原则重新修订与亚太各国的贸易规则，并为美国企业带回三千亿美金的交易大单。然而，他或许没有意识到，在地球的另一边德国波恩举行的《联合国气候变化框架公约》缔约方第23次大会（COP23）上，他在不到场的情况下却成了会议的主角。在会场上，关于“特朗普”的讨论总是此起彼伏。 

美国气候议题的政治环境

在美国国内，由于在上一轮中期选举中失去了参众两院的多数席位，加上恐袭、难民等热点问题助推美国民意向右急转，民主党在共和党的“围剿”下似乎正在节节败退。以“美国优先”原则作为民意基础的特朗普已经成功推动废除了包括“清洁能源计划”在内的奥巴马政府制定的多项旨在发展清洁能源和限制温室气体排放的法案。特朗普政府的预算法案还将在2018财年进一步削减清洁能源和气候变化相关研究和管理机构的经费，意味着应对气候变化的努力在未来数年内将难以得到美国联邦政府的政策和经费支持。 

然而在波恩，形势发生了反转。面对特朗普和他的“石油内阁”的强势出击，美国的气候“异见人士”展现了惊人的力量以赢得“反围剿”之战。这些“异见人士”以前美国副总统阿尔·戈尔和前纽约市长布隆伯格为代表，还包括加州、华盛顿、俄勒冈、弗吉尼亚等州的现任州长，以及多位重量级参议员和全美各市的市长们。他们正试图以自下而上的方式替美国发声，告诉国际社会以特朗普总统为代表的联邦政府并不代表整个美国，并寻求最小化美国退出《巴黎协定》对全球温室气体减排前景的影响。